Прокуратура Володарского района разъясняет

Как получить или переоформить лицензию на образовательную деятельность 1 Когда нужно получать лицензию на образовательную деятельность Образовательная деятельность — это деятельность по реализации образовательных программ (п. 17 ст. 2 Закона об образовании). Для ее осуществления по общему правилу нужно получить лицензию (п. 40 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, ч. 1 ст. 91 Закона об образовании). Образовательная деятельность как лицензируемый вид деятельности включает оказание услуг по реализации образовательных программ, указанных в Перечне (п. 4 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490). За осуществление образовательной деятельности без лицензии (когда лицензия требуется) предусмотрена ответственность: по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ — если деятельность признается предпринимательской; по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ — если деятельность не связана с извлечением прибыли. Юрлицо, например, могут оштрафовать на сумму до 250 тыс. руб. или приостановить его деятельность на срок до 90 суток. Кроме того, возможна уголовная ответственность. Лицензию на образовательную деятельность не нужно получать (п. 1 Положения): ИП, если они осуществляют образовательную деятельность лично, не привлекая педагогических работников; частным организациям, которые ведут образовательную деятельность на территории инновационного центра «Сколково»; организациям, которые ведут образовательную деятельность на территории инновационного научно-технологического центра, если это предусмотрено правилами проекта. Лицензию на образовательную деятельность для проведения разовых занятий (лекций, семинаров, консультаций и т.д.) получать не нужно. Такая деятельность не входит в исчерпывающий Перечень образовательных услуг, подлежащих лицензированию. Кроме того, лицензия не нужна для проведения обучения пожарно-техническому минимуму, поскольку оно не является реализацией образовательной программы (Письма МЧС России от 20.10.2016 N 19-2-4-4259, Рособрнадзора от 25.04.2014 N 01-52-716/06-1730). 2 Кто может получить лицензию на образовательную деятельность Соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются (ч. 2 ст. 91 Закона об образовании): образовательные организации; организации, осуществляющие обучение (например, научные организации, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых) (ч. 1 ст. 31 Закона об образовании). Для ведения образовательной деятельности они создают специализированные структурные образовательные подразделения (ч. 6 ст. 31 Закона об образовании); ИП (кроме тех, кто ведет образовательную деятельность, не привлекая педагогических работников). Чтобы получить лицензию, указанные организации и ИП должны соответствовать лицензионным требованиям. В частности, по общему правилу необходимо иметь (п. п. 5, 6 Положения): принадлежащие на праве собственности (ином законном основании) здания, строения, сооружения, помещения, которые необходимы для деятельности по заявленным образовательным программам; материально-техническое обеспечение, оборудование помещений, необходимые для деятельности по заявленным образовательным программам в соответствии с установленными требованиями; санитарно-эпидемиологическое заключение на имущество, необходимое для деятельности по заявленным образовательным программам. В определенных случаях (например, в отношении образовательных программ, реализуемых с применением исключительно электронного обучения, дистанционных образовательных технологий) ряд лицензионных требований не применяется (п. 5 Положения). 3 Кто предоставляет лицензию на образовательную деятельность Лицензирование образовательной деятельности осуществляют Рособрнадзор и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ (ч. 3 ст. 91 Закона об образовании, п. 3 Положения). Рособрнадзор предоставляет лицензию (пп. «а» п. 3 Положения): организациям, осуществляющим образовательную деятельность по программам высшего образования; федеральным государственным профессиональным образовательным организациям, реализующим программы среднего профобразования в определенных сферах по специальностям согласно Перечню. Исключение — случаи, когда такие организации переданы в ведение органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих управление в сфере образования (Письмо Рособрнадзора от 13.02.2012 N 05-389); российским образовательным организациям, расположенным за пределами РФ, образовательным организациям, созданным в соответствии с международными договорами РФ, а также осуществляющим образовательную деятельность загранучреждениям МИД России; иностранным образовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по месту нахождения филиала на территории РФ. В остальных случаях лицензию предоставляют органы исполнительной власти соответствующих субъектов РФ (пп. «б» п. 3 Положения). Помощник прокурора района Кадина Е.А.