1

О реализации прав граждан на обращение в органы прокуратуры, в том числе с использованием интернет-портала «Государственные услуги»

Многие граждане когда-либо сталкивался с нарушением своих прав, нуждались в правовых разъяснениях, оказании квалифицированной юридической помощи.

Как театр начинается с вешалки, так и прокуратура начинает свою работу с личного приема граждан, рассмотрения их обращений, принятия необходимых мер реагирования при выявлении нарушений.

О том, в каком порядке рассматриваются обращения граждан в прокуратуре, как попасть на личный прием к прокурору, какие новые возможности открылись в связи с развитием информационно-коммуникационных технологий.

Как подать обращение в прокуратуру?

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 обратиться в органы прокуратуры можно как письменно, так и устно.

Закон предъявляет несколько требований к содержанию письменного обращения.

В письменном заявлении (жалобе) необходимо указать:

1) наименование органа прокуратуры, куда подается заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность.

2) свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения;

4) суть вопроса, а также сведения, достаточные для разрешения обращения. Эта часть обычно вызывает больше всего вопросов «Что именно писать? Как писать?». Все просто – проблема излагается в свободной форме.

В жалобе целесообразно указать, в чем заключается нарушение прав и свобод или законных интересов ваших либо других лиц, о восстановлении или защите которых просит заявитель, привести обстоятельства нарушения законодательства, недостатки в работе органов власти и их должностных лиц, о которых вы сообщаете.

Необходимо помнить, что органы прокуратуры не разрешают сообщения о преступлениях. Если в прокуратуру поступают такие сообщений, то они передаются в орган, уполномоченный на их рассмотрение.

5) проставить личную подпись и дату обращения

Письменные обращения можно направить через почту (простой, заказной корреспонденцией), а также принести обращение непосредственно в прокуратуру, передав его работнику канцелярии либо оставив в ящике для обращений. Такие ящики установлены в каждой прокуратуре.

Для тех, кто имеет доступ к сети «Интернет», есть возможность удаленного обращения в органы прокуратуры. Это возможно сделать через портал госуслуг, а также через Единый Портал Прокуратуры.

Бывает так, что в обращении отсутствует информация о месте обжалуемого действия, чьи действия или решения обжалуются и другие сведения, необходимые для разрешения жалобы по существу.

Поэтому такие обращения возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные. После чего жалоба будет рассмотрена в установленном порядке.

Как попасть на личный прием?

В каждой прокуратуре имеется утвержденный график личного приема. Узнать дату и время приема работниками той или иной прокуратуры можно непосредственно в самой прокуратуре.

Гражданину, пришедшему на прием, нужно подтвердить свою личность, предъявив паспорт.

Как санитарно-эпидемиологическая ситуация повлияла на личный прием и работу в обращениями?

Необходимость соблюдать санитарно-эпидемиологические правила повлекли перестройку в работе. Но возможности обращения к прокурору не урезаны, а напротив, расширены. Это сделано для того, чтобы в сложившихся условиях каждый гражданин мог своевременно получить прокурорскую помощь.

Помимо вышеназванных форм обращения активно ведется прием граждан с использованием возможностей сети «Интернет».

Для того, чтобы попасть на прием в таком виде, ссылки и QR коды на контакты той или иной районной прокуратуры имеются непосредственно при входе в нее.

Какие еще есть возможности у граждан донести свою позицию?

С 2013 в органах прокуратуры области постоянно действует мобильная приемная. Прокурор области, его заместители, начальники подразделений выезжают в отдаленные территории и там проводят личный прием.

Информация о времени и дате приема заблаговременно печатается в местных СМИ, размещается на сайтах местных администраций и размещается непосредственно в прокуратуре, в которой планируется мероприятие.

Еще одной популярной практикой диалога прокурора с населением являются прямые линии. Общение в таком ОРМАТЕ проводится как самостоятельно, так и совместно с районными администрациями, другими структурами.

Также существует такая форма, как тематические приемы. Например, ежегодно в ноябре проводится Всероссийская акция «День правовой помощи детям». Нынешний год также не станет исключением: 20 ноября во всех прокуратурах будет проводиться прием граждан по вопросам защиты и соблюдения прав детей.

Нужно ли прикладывать к жалобе подтверждающие документы?

Такой обязанности у гражданина нет. Но если он желает приложить документы в обоснование своей позиции, он вправе это сделать.

Такие материалы могут быть приложены как в письменном виде, так и в электронной форме.

При этом есть важный момент. Иногда заявитель пишет обращение, к нему прикладывает аудиозапись, видеозапись, либо указывает ссылку на контент интернет-сайтов. Такие обращения рассматриваются только при изложении заявителем сути жалобы и сути того, что находится в приложенной записи, или в информации по ссылке.

Какие сроки, порядок рассмотрения обращений в прокуратуре?

Любое обращение регистрируется в органах прокуратуры в течение 3-х дней.

Если обращение не относится к компетенции органов прокуратуры, то в другой орган оно должно быть направлено в течение 7 дней.

Предельный срок проведение проверки по обращению 30 дней.

Только в исключительных случаях срок проверки может быть продлен еще до 30 дней, но это только тогда, когда в рамках проверки привлекаются специалисты, эксперты в разных сферах и по объективным причинам в течение 30 дней нет возможности решить проблему гражданина и юридического лица.

 

помощник прокурора района

юрист 3 класса

Кадина Е.А.




Об изменении правил оказания услуг общественного питания

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 № 1515 утверждены правила оказании услуг общественного питания.

Правила регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания.

Предусмотрено, что исполнитель услуги помимо информации, доведение которой предусмотрено статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», обязан довести до сведения потребителя услуги также: перечень услуг и условия их оказания; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд, емкости потребительской тары алкогольной продукции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовлении продукции).

Кроме того, Правилами устанавливается, что исполнитель обязан обеспечить возможность потребителю проверить объем (массу) предлагаемой ему продукции посредством предоставления необходимых средств измерения.

В соответствии с положениями Правил исполнитель услуги не вправе без согласия потребителя выполнять дополнительные услуги за плату, а также включать в договор (заказ) иные расходы (платежи, комиссии, доплаты, чаевые и др.), не включенные в стоимость продукции, указанной в меню (прейскуранте).

Правила вступают в силу с 1 января 2021 года и действуют до 1 января 2027 года.

 

помощник прокурора района

юрист 3 класса

Кадина Е.А.




Об ответственности за совершение преступления против свободы, чести и достоинства личности

Преступления против свободы, чести и достоинства личности попадают под действие 17 главы Уголовного кодекса Российской Федерации, в частности, ст.ст. со 126 по 128.1. Кроме этого, такие действия противоречат Конституции России, где прямо указано, что каждый гражданин страны обладает правами на личную неприкосновенность. Наказание предусмотрено вплоть до лишения свободы.

Чтобы разобраться в особенностях таких правонарушений, необходимо чётко понимать, что скрывается под этими понятиями. Итак, разберёмся с основными понятиями:

— честь – моральные качества, характеризующие человека, как члена общества;

— достоинство – внутреннее ощущение, предопределяющее личность человека;

— свобода – ограничение в каких-либо правах или лишение физической возможности к свободному передвижению.

В целом, общая характеристика правонарушений этой группы может выглядеть так:

1) посягательства на свободу — незаконные похищения/удержания либо помещение на принудительное лечение за исключением действий, совершенных на законных основаниях, например, самооборона, крайняя необходимость, задержание гражданина, совершившего преступление;

2) посягательство на достоинство – обнародование любой, в том числе вымышленной информации, способной опорочить честное имя гражданина, преступление считается свершившимся, когда эти данные услышит хотя бы один человек;

3) посягательство на честь – оскорбление гражданина, совершенное в присутствии другого человека.

В случае, когда гражданин обращается в государственные органы с сообщением о совершенном или готовящемся, по его мнению, преступлении, но эти сведения в ходе их проверки уполномоченными лицами или органами не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к уголовной ответственности.
Кроме того, в административном законодательстве предусмотрена за ответственность за оскорбление, предусмотренная ст.5.61 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Также есть административная ответственность за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

 

помощник прокурора района

юрист 3 класса

Мурзагалиева Л.Р.




Верховный Суд Российской Федерации разъяснил порядок рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 № 23 «О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу» даны следующие разъяснения:

как физическое, так и юридическое лицо вправе предъявить по уголовному делу гражданский иск, содержащий требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением, а физическое лицо — также и о компенсации причиненного ему преступлением морального вреда;

к подлежащему возмещению имущественному вреду помимо указанного в обвинении относится также вред, возникший в результате уничтожения или повреждения обвиняемым чужого имущества, когда данные действия входили в способ совершения преступления (например, повреждение устройств сигнализации или видеонаблюдения, взлом замка, повреждение двери или окна при проникновении в помещение, повреждение автомобиля с целью его угона) и не требовали самостоятельной квалификации по статье 167 или статье 168 УК РФ;

если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве — несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

В связи с принятием настоящего Постановления признаны не действующими на территории РФ постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.03.1979 № 1 «О практике применения судами законодательства о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением» и от 13.12.1974 № 9 «О практике применения судами Указа Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 г. «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий».

 

помощник прокурора района

юрист 3 класса

Мурзагалиева Л.Р.




Я являюсь совершеннолетним гражданином из категории детей сирот, состою на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Куда и в каком порядке мне обратиться для его получения?

Право на жилище – одно из основных прав граждан, закрепленных в ст. 40 Конституции Российской Федерации.

В настоящее время вопрос о реализации жилищных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стоит довольно остро.

Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений во внеочередном порядке. К таким лицам, в частности, относятся дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Такие гарантии по социальной поддержке установлены в Законе Саратовской области от 02.08.2012 № 123-ЗСО «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» (далее – Закон № 123-ЗСО).

В соответствии с Законом № 123-ЗСО министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области занимается проведением работы по разъяснению условий и порядка предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений из специализированного государственного жилищного фонда области, а так же предоставлением таких жилых помещений.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются однократно по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Таким образом, для получения жилого помещения Вам необходимо обратиться с заявлением в письменной форме в региональное министерство строительства и ЖКХ.

помощник прокурора района

юрист 3 класса

Сафаралиев И.Н.